常態化疫情防控之下，城市發展，企業經營步履維艱。為穩經濟，穩市場，助力企業爬坡過坎，西安匯聚多方金融力量持續發力，全力為企業“救急紓困”。

7月28日，西安市推進經濟高質量發展融資對接會(第二季)——西安市政府引導基金投資合作暨重點項目簽約大會舉行。據現場獲悉，總規模超50億元，全國首支兼顧“抗疫紓困”和“產業發展”、以市場化模式運作的政府引導基金——西安市抗疫恢復發展基金正式啟動揭牌并現場簽約，該基金由政府指導，西安投資控股有限公司（以下簡稱：西安投資控股）發起主導，是市級政府投資基金和社會資本參與設立的市場化投資基金，緊緊圍繞“六個打造”和“九個方面重點工作”，承擔起西安市“助力抗疫恢復、穩住經濟大盤、推動產業發展”的重要使命，不僅將為企業抗疫情、創新發展注入金融“活水”，實現保市場主體、保就業、保民生，更將為經濟高質量發展注入澎湃生命力。

圖說：西安市政府引導基金投資合作暨重點項目簽約大會現場

作為基金發起者和主導者，西安投資控股充分發揮了國有資本的引領作用和杠桿效應，引導、吸引和撬動社會資本，為企業救急解難，在全市穩經濟大盤及高質量發展中踐行了國企擔當，是西安高質量發展的重要“支撐者”和“賦能者”。

全國首支政府引導抗疫基金

助力抗疫恢復 穩住經濟大盤

政府投資引領，基金全面發力。2022年，隨著中央及省、市關于扎實穩住經濟一攬子政策措施的相繼出臺，根據西安市委、市政府決策部署，在市財政局的指導下，6月8日，西安市抗疫恢復發展基金應運而生，并跑出了金融力量助抗疫穩經濟的“加速度”。

7月28日，在西安市委、市政府、省財政廳、市發改委、市科技局、市財政局、市金融工作局等單位多位領導及監管部門、金融機構、投資機構、重點企業代表等的見證下，西安市抗疫恢復發展基金正式啟動揭牌。據了解，作為全國首支兼顧“抗疫紓困”和“產業發展”、以市場化模式運作的政府引導基金，抗疫恢復發展基金總規模超50億元，首期規模為30億元，通過“股債融合投資+投貸擔聯動”模式，與銀行、擔保、信托等聯動合作預計可帶動社會資本不低于200億元，服務產業資產規模不低于1000億元，目前已建立總數超1000家企業的儲備項目庫，擬投重點儲備項目70個，通過政府基金撬動社會資本，扶持受疫情影響較大的重點產業與重點項目，全面助力疫情下城市和企業的重新起航。

據西安投資控股相關負責人介紹，這支基金以“助穩促”為目的、以“廣快靈”為優勢，具有“政策優、全覆蓋、強整合、市場化、廣泛選、精準投”6大特點，從發起到正式啟動短短一個多月時間，迅速整合了財政金融力量，主動介入受疫情影響的關鍵行業，通過“鏈式投資”賦能產業發展，全力追求“穩大盤穩增長穩預期”。

在重點關注各類民生保障企業的同時，基金聚焦先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業等重點產業，圍繞鏈主企業和鏈屬企業進行鏈式投資。主要投向受疫情影響較大的重點企業和重點項目，對抗疫貢獻較大的重點企業，對我市未來產業發展具有重大影響和支撐作用的項目，市委、市政府支持發展的重大項目。

創新財政投入 撬動統籌金融資本

為企業發展注入金融“活水”

創新財政投入方式、強化資本撬動效能、促進科技創新發展……抗疫恢復發展基金的設立，不僅充分發揮了政府投資引導作用，更是西安投資控股作為國有資本通過引領作用和杠桿效應，撬動和統籌各類金融資本的一次大膽實踐。

圖說：西安市抗疫恢復發展基金投貸擔聯動合作機制研討會舉行

據了解，抗疫恢復發展基金的成立，西安投資控股以市場化投融資+產業運營+資源配置的創新模式，采用“股債融合投資+投貸擔聯動”的多樣化、靈活的投資方式，吸引、撬動了20余家銀行、信托、擔保等金融機構、中介服務機構的加入，為城市經濟復蘇，企業生產經營恢復活力，城市產業蓬勃發展提供了強有力的支撐。

簽約大會上，西安投資控股與中國農業發展銀行陜西省分行、中國銀行股份有限公司陜西省分行、交通銀行股份有限公司陜西省分行等6家投資合作機構代表正式簽約，多方銀行、信托、擔保等金融資源形成強大合力，將為企業提供短中期一站式綜合金融服務，賦能重點企業和優質項目高質量發展。

現場，陜西旅游集團有限公司、陜西汽車控股集團有限公司、西安華秦新能源科技有限責任公司、西安天隆科技有限公司、西安每一天便利便利超市連鎖有限公司、陜西天潤科技股份有限公司等6家單位作為抗疫恢復發展基金首期戰略合作企業代表與西安投資控股也完成簽約。據悉，該基金首期擬投企業超20家，既支持重大項目，又支持中小微企業，既關注民生保障企業，又聚焦了重點產業。同時，西安投資控股與秦創原協同簽約，將為秦創原注入活力和動能。

作為已投企業代表，陜西旅游集團有限公司黨委書記、董事長周冰表示，疫情常態化，對旅游行業影響不斷加深，陜旅集團經營面臨著前所未有的困難，這支抗疫恢復發展基金，對陜旅集團來說無疑是雪中送炭，不僅為文旅行業同心同行、共同渡過難關增添了力量，更堅定了陜西文旅產業高質量發展的信心，未來，陜旅集團將在堅守中尋求發展，牽頭打造我省萬億級文旅產業。

既是“支撐者”又是“賦能者”

為高質量發展貢獻“西投力量”

基金賦能，未來可期。“當下，西安進入高質量發展的‘關鍵期’，此次西安市抗疫恢復發展基金的發起設立，是我們義不容辭的責任，將為企業發展注入強勁動能，為行業復蘇提供更精準、多元的金融服務。” 西安投資控股相關負責人表示，作為國有市級投資平臺企業，將積極踐行國企使命和擔當，完善以“產業布局+政策引導+頭部企業+投資跟進+精準服務”為主的全鏈條基金生態，為產業鏈發展提質增效貢獻力量、發揮國有金融資本服務實體經濟作用，為區域經濟高質量發展貢獻力量。

據了解，一直以來，西安投資控股與西安同頻共振，以“投行思維”為方向指引，圍繞“金融資本投資與管理、基金投資與管理、產業投資與管理”主責主業著力構建價值創造、價值創新，為西安經濟高質量發展注入了強勁引擎。

聚焦優質資產配置和金融業態布局，西安投資控股矢志前行，不僅參控股西安銀行、中郵證券、長安信托、西投保等，構建起覆蓋銀行、證券、信托、擔保等主要金融牌照的綜合金融服務鏈條，更積極推動西安銀行IPO成為西北首家A股上市銀行，助力長安信托創新轉型，促進金融資產提質增效。

搭建西安市“FOFS基金群”、設立扶貧產業基金、發起招商西投“兩鏈”融合產業基金……該公司更是西安市基金行業的先行者和市場化基金的踐行者，擁有政策性基金、引導性基金、市場化基金等多種基金業務，發起設立了大西安產業基金、農業產業基金、西安合作發展基金、軍民融合基金、陜西招商西投兩鏈融合基金等多支市級重點基金，帶動產業總投資超3000億元，帶動就業超6萬人，帶動稅收超30億元，撬動了社會資本積極參與我市產業鏈集群培育。

圖說：西安投資控股發起招商西投“兩鏈”融合產業基金

此外，該公司更是充分發揮了市屬國有投資平臺“牽引器”和“主力軍”作用，緊抓“秦創原”契機，推動“產業鏈、創新鏈、金融鏈”深度融合。聚焦新能源、新材料、高端裝備制造業、生物醫藥、新一代信息技術、節能環保等戰略性新興產業和西安市主導產業領域，撬動和引導社會資源有效促進全市產業體系結構優化及產業鏈水平提升，助力地區產業經濟發展，為西安市招商引資、改善營商環境、發展主導產業及新興產業貢獻了“西投力量”。